2016年，我校离退休工作在校党政班子及主管副书记的领导下，依据《吉林大学“十三五”改革与发展规划》和《吉林大学2016年工作要点》的要求，认真贯彻落实中办国办发【2016】3号文件精神，全面落实老同志的政治生活待遇，积极开展“为党和人民的事业增添正能量”活动，加强党建工作，加强和改进离退休服务管理工作，做好活动中心和老年大学建设等工作，在离退休系统干部职工的努力下，我校离退休工作呈现出稳步推进的良好局面，基本完成了2016年我校离退休工作走在部属高校中上水平、所在省市前列的目标。

一、主要工作举措及成效

（一）以中办国办发【2006】3号文件精神为引领，谋划加强和改进我校离退休工作的新路。

2016年初，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》【2016】3号文件。该文件是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作文件，是新时期高校老干部工作的纲领性文件。收到文件后，离退休工作处、党委和各校区离退休分党委先后3次集体学习3号文件，两次召开处以上离退休干部座谈会，在反复学习文件原文，深刻理解领会文件丰富内涵的基础上，离退休工作处、党委制定了《吉林大学贯彻落实中办国办[2016]3号文件精神，进一步加强和改进离退休工作的实施意见》（草案），准备在校离退休委员会通过后实施。在《实施意见》中提出了完善和创新离退休干部服务管理工作的具体要求，对认真做好我校离退休干部服务管理、离退休干部活动学习阵地建设、完善离退休干部帮扶机制等五个方面制定了具体措施。随着《实施意见》的贯彻落实，我校离退休工作将逐步走上以3号文件为引领，全面加强和改进离退休工作的新路。

（二）加强和改进离退休党组织建设，做好离退休老同志的思想政治工作。

一是加强党的思想建设。在学校党委的布置下，离退休党委在本系统干部党员中开展了“两学一做”学习教育。离退休党委组织专题报告会、学习研讨会、体会交流会、民主生活会20余次,注重抓好党委班子理论中心组的思想建设和党支部书记培训。今年10月，组织部分党员代表到临江革命老区“重走抗联路”、参观“四保临江”战役纪念馆，使这些党员受到革命传统教育的洗礼。离退休党委在全校离退休系统开展了“做服务离退休老同志热心服务者和贴心人的活动”。二是加强党的组织建设。把党性强、热心为大家服务的党员选为党支部书记和支部委员，各党支部按期换届，保持基层党组织的健全。上半年4月末，通过开展党员组织关系集中排查等工作，基本摸清了党员的基本情况，提高了离退休党员的政治素养，加强了党员的组织观念，党费上交情况有了大幅提高。今年6月，对创先争优活动中涌现出的122名优秀党员、30名优秀党务工作者、21个先进党支部进行了表彰。三是加强制度建设。在年度党建工作中，坚持《吉林大学离退休党委、处党政联席会议制度》《离退休党委党风廉政建设责任制》《党支部例会制度》等制度，全校89个党支部按照例会制度，坚持做到每月至少一次例会；大多数离退休党员都能根据自身情况，按要求参加组织生活。四是加强廉政建设。结合“两学一做”教育，12月中旬，组织部分党员参观了吉林省廉政建设展览馆。

（三）按照党和国家的要求，落实离退休老同志的政治生活待遇。

在落实政治待遇方面，主要是抓好老干部“知情权、监督权和建议权”的落实。今年1月，离退休处承办由全校离退休职工代表参加的“离退休职工情况通报会”，会上，由校主要领导向离退休职工代表通报学校年度工作情况；组织老干部代表参加学校召开的各种重要会议；老同志财务监督小组充分发挥作用，对离退休经费的使用和管理进行全程的监督。全年为老干部订阅各种报刊杂志40多种，2400余份。

在落实老干部生活待遇方面，按照国家和吉林省的政策提高了离休和退休职工的生活补贴标准；协助140余名老同志报销了医疗费。组织160余名厅级干部进行了体检，完成了对1300余名二级保健对象慢性病筛查前期工作。年初以来，离退休系统各级慰问困难、生病离退休党员和职工600多人次；帮助150余名去世离退休职工办理了丧事；协助19名老同志或家属办理了大病帮扶手续。全年为离退休职工发放各种福利支出100余万元。老干部车队接送老同志就诊、参加公务活动等800多人次。今年7月，离退休处代表学校与长春市祥址圆养老产业园签订了合作协议，在该养老机构设立了“吉林大学离退休职工养老保健中心”，开辟了借助社会力量养老的新路子。年内有8名工作人员探望易地安置及常年在外地居住的多名老同志。

（四）积极开展为党和人民的事业增添正能量活动，为老同志老有所为搭建好平台。

（1）搭建好“关工委”平台。校关工委聘任驻会老同志63人，建立二级关工委组织48个，聘任10余名大学生为关心下一代工作助理，全校近500名老同志参与关工委的工作。各级关工委组织配合学校教育主渠道，在大学生思想政治教育方面做了大量有益的工作，特别是“M·M”学习研究会的学习成效显著；关工委的老同志发挥自身的优势，对青年大学生进行革命传统教育、理想信念教育、思想品德教育，具有说服力、感染力，受到青年教师及大学生的欢迎。

（2）搭建好“老科协”平台。离退休工作处积极支持老科协建设，已发展会员600余人。各级老科协积极开展科学研究、科技开发、技术服务和著书立说等科普活动，先后撰写、发表科普文章100余篇，编写出版各类科普作品700余万字，开展科普讲座35场次，取得了显著的社会效益。

（五）搞好活动中心和老年大学建设，开展丰富多彩的文化活动。

一是继续开展“创建标准化活动中心活动”。处里组成检查小组对各校区活动中心进行了全面检查，特别是对防火通道的畅通、地面楼梯的安全、电器设备的使用保养、易燃易腐蚀物品的保管使用、活动室管理和安全防火制度的落实等进行了重点检查，对有问题的活动中心进行及时的整改。二是努力扩大老年大学的招生规模和教学质量。老年大学继续推进“文化养老、暖巢圆梦”工程建设，努力吸引更多的老同志到老年大学参加学习。目前老年大学开办了10个专业（含3个免费专业）、11个班，有近150余名学员常年参加学习。老年大学注重教学改革，开设了2期微信培训班，有近百名老同志加入到中组部的共产党员微信群中。三是开展丰富多彩的文化活动。年初以来，5月份启动了门球月月赛；7月份组织了太极拳表演赛；老年书画摄影协会在6月份组织了写生笔会，9月份参加了长春市组织的25届书画摄影展；老年合唱团参加了吉林省第九届“长白之声”全唱节演出和第13届中国长春电影节合唱比赛；10月份组织了庆祝老年节文艺演出。九大群团组织参加省、市、区文化活动20余场次，有13次获奖。各校区组织各种棋类、球类等比赛活动60多场次。

二、面临的困难和问题

（一）经费不足的问题制约了学校离退休工作的发展。

目前，我校离退休职工的活动费、福利费标准执行的是吉林省1994年制定的标准（退休活动费每人每年120元；离退休福利费每人每年72元），在部属高校中是最少的。

（二）老年大学建设问题。

老年大学现在只有2间教室，总面积不到200米，远远满足不了我校离退休职工就学的要求。由于任课教师的酬金逐年增长，老年大学所收学费已不足以支付任课教师的酬金，迫切地需要学校拨付老年大学专项资金，以支持老年大学办学。

（三）个别离退休党员不交党费的问题依然存在。

近年来。经过离退休党委和各党支部多方做工作，我校不交党费的离退休党员逐年减少，但仍有近百名离退休党员不交党费。

三、2017年主要工作思路

（一）进一步加强对离退休干部工作的组织领导。

拟筹备召开校离退休工作委员会会议一次，研究解决离退休工作的重大凝难问题。离退休系统各级发挥职能部门、校区离退办、二级单位的工作积极性，形成三位一体合力做好学校的离退休工作的良好局面。

（二）深入开展为党和人民的事业增添正能量活动。

深刻理解为党和人民的事业增添正能量是离退休工作新的价值取向的深刻内涵，把以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的为党和人民的事业增添正能量活动经常化、制度化。

（三）切实加强思想政治工作的针对性。

坚持以理想信念和“两学一做”教育为重点，引导离退休干部严守党的政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。切实解决个别党员党性观念淡溥，不交党费的问题。

（四）努力提高服务管理工作的水平。

要突出服务管理重点。针对离休干部整体进入“双高期”，空巢、孤寡、失能老人逐年增多的情况，一方面通过完善服务管理措施，加大关爱力度，努力帮助他们排忧解难；另一方面加大借助社会力量养老的工作力度，努力使更多的离退休职工得到社会的养老服务机构的帮助。

离退休工作处

2016年12月19日